温州出台化工产业污染防治与绿色发展工作实施方案

    近日，温州市发展和改革委员会、温州市经济和信息化局、温州市生态环境局、温州市应急管理局联合发布《加快推进温州市长江经济带化工产业污染防治与绿色发展工作实施方案》。

   《方案》提出，到2020年，重点关停搬迁一批城市建成区、城镇人口密集区及各类保护区等环境敏感区域的化工企业，产业布局优化调整取得成效，有效控制危险化学品企业数量，行业安全水平进一步提升，阶段性完成化工园区认定。

   到2025年，通过集聚小散企业、消减危重企业、培育示范企业，产业结构优化调整和转型升级取得成效，行业绿色发展水平逐步提高，化工产业实现高质量发展。

   优化产业布局方面，《方案》主要提出了3项重点任务。一是严格化工产业准入。禁止新增化工园区，禁止在化工园区外新建、扩建化工高污染项目，严格做好项目审批管控;二是推进化工企业分类整治。加快淘汰落后工艺装备，推动企业集聚入园，消减危重企业，推进落实2020年城市建成区化工重污染企业搬迁改造或关闭退出工作，2025年底前全面完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造;三是加强区域布局管控。编制实施温州市化工产业发展规划，推进产业合理布局和上下游联动机制。

   提升化工园区发展水平方面，《方案》主要提出了3项重点任务。一是开展化工园区专项整治。形成“一园一档”，建立健全综合评价指标体系;二是推进化工园区绿色发展。做好化工园区(化工集聚区)入园项目准入评审，加快推进保留区内化工园区循环化改造;三是完善园区基础设施。配套健全园区废水收集处理设施，2021年底前，全面完成化工园区“污水零直排区”建设，加快雨水排放监控系统建设，推动建立应急指挥和信息平台。

   加强行业清洁生产改造方面，《方案》主要提出了3项重点任务。一是推进产业技术进步。积极推进传统化工产业清洁生产，提升资源配置、工艺优化和过程控制等的智能化水平，鼓励化工企业积极推广运用多功能中试装置;二是提高资源利用效率。加强取水计划管理，积极开展能效对标达标活动，推广余热余压综合利用;三是提升本质安全水平。淘汰存在重大生产安全事故隐患且整改无望的企业，严格危险化学品生产企业准入标准，严控危险化学品生产企业增量。

   严格化工行业监管方面，《方案》主要提出了4项重点任务。一是全面推行依证排污。建立健全污染排放许可机制，加快实现化工企业持证排污、按证排污全覆盖;二是加大生态环境保护和安全生产执法力度。严格生态环境执法，提升执法装备科技化水平，严厉打击安全生产违法行为;三是强化风险防控和应急响应。加强化工企业安全生产和环境安全风险防控，完成园区有毒有害气体环境风险预警体系试点建设工作，推动落实“五个一体化”，2020年底前完成园区安全风险评价，2020年底前完成突发环境事件应急预案修编;四是提升危险化学品应急监控能力。配合推进省危险化学品风险防控大数据平台建设，提升数字化监管能力，完成《温州市危险化学品事故应急预案》修订，完善市、县、企业危险化学品专业应急救援队伍体系。