昆山爆炸事故带给涂料生产企业的安全警示

        全球涂料网讯：

        8月2日7时37分，江苏苏州昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间发生重大爆炸事故，截至到目前，已有71人不幸遇难，伤186人，伤者分散在15家医疗机构抢救。

        又是一起恶性爆炸事故，目前已致近70人遇难。发生在江苏昆山中荣金属制品有限公司的爆炸案，引起社会广泛关注。习近平总书记作出指示，要求全力做好伤员救治，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。

        涂料企业安全生产 责任重于“泰山”

        而属于危化行业的涂料生产企业，国家对其实行“安全生产许可证”管理制度。由于其原材料和产品危险性大，具有易燃易爆、有毒有害等特点，极易发生安全生产事故。因此涂料企业的安全生产管理，显得尤为重要。

        涂料生产安全涉及学科门类多，专业性强。涉及到涂料工厂总平面规划、防火防爆、防雷防静电、电气安全、生产装置安全、工业管道安全、安全标志、防尘防毒、防噪声、防护用品、涂料生产安全和安全管理等各方面的内容。加强安全标准化的生产，对于保障涂料生产的安全和监督管理，将起到积极的作用。

        随着涂料企业的做大做强，涂料企业对于安全生产越来越重视，以2014年为例，科顺防水、展辰涂料、君子兰涂料、杭州油漆、嘉宝莉等一大批优秀的涂料企业先后开展安全生产培训工作，强化红线意识，促进企业安全发展。

        国内涂料企业安全生产的现状

        目前，许多涂料企业认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强了企业的安全管理，健全了安全组织，完善了管理制度。对职工进行安全和技术培训，职工的法律意识、安全意识和技术素质普遍得到了提高。一些企业还加大了安全生产的投入，装备了必备的消防、污染治理和职业健康防范设施。加大科研投入，积极研发环境友好型新产品，目前安全生产许可证的认证工作也正在逐步推行，所有这些使涂料行业近几年来未曾发生重特大安全生产事故。但从当前火灾事故危害、化学毒性危害和环境污染危害等三个方面的防控状况看，目前的安全生产形势仍不容乐观。

        1 火灾事故仍是涂料企业的隐患

        涂料行业随着生产总量的快速增长，绝大部分中小涂料企业的厂房、设备简陋，工艺技术落后，安全设施和安全管理薄弱，涂料行业内火灾事故时有发生。这些情况说明目前一些中小型涂料企业火灾危险的防控能力依然很差，企业随时都有可能发生火灾危害。

        2 化学毒性危害的防控形势仍很严峻

        目前，涂料企业产品结构中溶剂型涂料仍占70％以上，因此在生产过程中使用大量的200#溶剂油、二甲苯等溶剂、助剂，在生产和涂装过程中易发生燃爆事故，而且还容易造成从业员工和消费者的急慢性的化学品中毒。一些企业由于“跑、冒、滴、漏”及防护措施不到位，职工急慢性中毒事故时有发生。据中国室内环境监测中心的统计数字显示，中国每年因涂装过程中通风不畅、室内空间溶剂浓度过高引发的中毒事件数千起，大约万余人中毒。

        3 环境污染的防控进展缓慢

        目前，我国涂料产品结构中，溶剂型涂料仍占据着主要市场，而它所含有的50％以上的有机物在施工时挥发到大气中的数量每年约数十万吨，这是继汽车尾气、烟雾漂尘之后的第三大空气污染源。此外，企业生产过程中的废气、废渣、污水等的治理难度大，许多企业目前的情况是，能治好的技术用不起，用得起的治不好，仍停留在头痛医头，脚痛医脚，官不管民不动的应付层面上，治理不过关，与实际要求相差甚远。

        上述三个方面危险源的防控状况说明，涂料行业在安全生产管理上还存在一些不可忽视的突出问题，既有浅层次的问题，也有深层次的矛盾；既有历史的积淀，也有新形势下出现的新问题，概括起来主要有以下几个方面：

        (1)企业安全文化匮乏，安全意识淡薄

        涂料行业内除少数企业比较重视安全文化建设外，多数企业还没有引起足够的重视。企业的安全意识淡薄，安全第一的安全理念、遵纪守法的管理理念、安全操作的工作理念还没有在思想上扎根，在工作上落实。如部分企业的领导，口头上讲“安全第一”而实际却是“利润第一、销量第一”；口头上讲“预防为主”，而实际对隐患往往是不以为然，当上级或执法部门来检查时总是想尽量掩盖一些问题，像污染处理设施，往往是来了“开”走了“关”，对查出的问题也常常是大事化小，小事化了；职工有时为了省时省力不按操作规程操作，凡此等等。

        (2)企业安全管理滑坡，“三违”现象较为普遍

        目前，不少企业尤其是众多的中小企业违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的现象较为普遍，这也是各种安全生产事故发生的主要原因。从近几年来涂料企业发生的火灾爆炸事故、职业中毒事故分析，多数都是因为“三违”的人为行为引发的。  

        (3)企业安全投入不足，历史欠账较多

        从国内涂料企业建厂时的历史条件、经济环境分析，业内一些老企业多数建于20世纪五六十年代，建厂时对安全生产设施，尤其是污染治理方面重视不够，投入不足，后期虽然进行了扩建改造，企业安全生产状况得到了改善，但仍存在一些问题，尤其是目前企业效益欠佳，资金紧张，再进行安全投入比较困难。20世纪80年代后期各地雨后春笋般发展起来的个体、民营涂料企业，除少数迅速崛起的有实力的民营企业安全生产状况较好外，绝大多数厂房、设备简陋、工艺落后、安全生产条件极差，有的甚至根本不具备安全生产条件，这是涂料企业实现安全生产需要解决的一个重要问题。

         (4)企业安全责任制不落实

        由于一些企业厂长、经理安全意识淡薄，不重视安全生产，自己不能认真负责地承担起安全生产第一责任人的职责，所以企业管理层、执行层(员工)的责任制就更谈不到落实。

        杜邦公司所以能将一家危险的化工公司变成了以安全享誉全球的跨国公司，关键的经验是，从老杜邦开始形成一直延续至今的企业董事长首先承担起安全责任并将安全责任落实到每一个员工的传统。其雇用员工的首要条件是员工必须承担安全责任。从杜邦的经验可以看出，企业事故的不断发生，从上到下责任制的不落实是一个重要的原因。

        (5)安全生产教育流于形式

        安全培训教育是企业安全工作的基础，而目前一些企业的安全培训教育不深、不细、不扎实，有的要甚至流于形式。如对国家《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》等重要法律、法规的学习教育不够，多数企业往往是满足于传达一下就算完成任务了，没有结合企业实际，深入组织全员，尤其是决策层和管理层学习领会法律、法规的精神和要求，对照修改和健全企业的安全规章制度，把国家的安全法律、法规变成为企业的安全规章制度，使企业的各项安全规章制度得到落实。至于对新员工，特别是在生产一线录用的外来务工人员(或日临时工)的安全生产基本知识、安全操作技能和自我防护能力的培训教育就更差了。

        (6)安全监督管理部门监管力度不够

        政府监管部门在新建企业审核审批，事故处理以及日常监督检查中，存在着执法不严、监督不力及一些地方保护主义，尤其是事故的处理失之于轻，失之于宽，客观上助长了企业存在的侥幸心理。如有的企业领导认为一般不会出事故，即使出了事故，靠走关系，大事化小，小事化了也就过去了，客观上对企业领导产生了一定的负面影响。（更多资讯请登录：全球涂料网http://www.soutuliao.com ）