重化工密集布局滨海地区 加剧海洋资源环境压力和安全隐患

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国家发展改革委、国家海洋局今天联合发布的《中国海洋经济发展报告2016》显示，2015年我国海洋环境保护和生态文明建设加快推进，海洋经济发展呈现诸多新亮点。同时披露，当前我国海洋经济发展中存在着重化工密集布局滨海地区，由此加剧了海洋资源环境压力和安全隐患。

报告称，2015年，在国内外经济总体下行压力加大的趋势下，我国海洋经济总量平稳增长。初步核算，2015年我国海洋生产总值64669亿元，占国内生产总值9.4%，与上年基本持平，可比增速为7.0%，保持略高于同期国民经济增速的发展态势，但较往年继续呈现放缓态势。其主要原因是受国内外经济下行趋势的影响，加之海洋经济自身的开放性和外向度特点，决定了海洋经济对国际经济篾的波动更具敏感性。

报告指出，2015年我国海洋经济发展呈现出一些新亮点。海洋资源市场化改革取得新进展，各沿海地方政府着力推动健全海域、海岛等海洋资源的产权交易制度。2015年，青岛、烟台先后成立海洋产权交易中心，提供海域和海岛使用权、海洋矿产资源开发权等产权交易中介服务与咨询。

此外，海洋环境保护和生态文明建设加快推进。2015年6月，国家海洋局印发《海洋生态文明建设实施方案》，推进基于生态系统的海洋综合管理建设，继续推动海洋生态文明建设示范区建设，海洋生态红线制度实施范围逐步扩大。截至2015年共选划14个国家级海洋自然保护区、54个国家海洋特别保护区（含33个国家级海洋公园）、51个海洋型国家级水产种质资源保护区。沿海地区海洋生态修复不断推进，取得显著成效。

报告提出，当前我国海洋经济发展中仍然存在着一些突出问题，主要体现在：部分行业产能结构性过剩，缺乏核心技术支撑；新兴技术产业转化率低下，新兴产业或业态发展的新动力和培育机制尚未成型；重化工密集布局滨海地区，加剧海洋资源环境压力和安全隐患。